สืบเนื่องจากบทสนทนาของ หนูแก่สกปรกกับคนหนีคุก
โดย ชวินทร์ ลีนะบรรจง และ สุวินัย ภรณวลัย
10 กรกฎาคม 2556
ยิ่งลักษณ์! คุณมีหน้าที่เป็นนายกฯ ของคนไทยทุกคน
มิใช่นายกฯ ของตระกูลใดตระกูลหนึ่ง
คงไม่มีบทสนทนาใดในปัจจุบันที่สะท้อนให้เห็นถึงตัวตนที่แท้จริงของคนบางคนและสร้างผลกระทบในวงกว้างให้กับคนอีกหลายๆ คนได้มากเท่ากับที่หนูแก่สกปรกตัวหนึ่งพยายามพูดเอาใจคนหนีคุกเพื่อหวังแค่ตำแหน่งทางการเมืองในที่ลับแต่ถูกนำมาไขในที่แจ้ง
ที่มาที่ไปของบทสนทนาดังกล่าว จึงมีความน่าสนใจไม่แพ้เนื้อหาเพราะสามารถบ่งบอกได้เลยว่าผู้ทำและนำมาเผยแพร่ให้สาธารณชนได้รับรู้จะเป็นฝ่ายที่ได้ประโยชน์ ฝ่ายหนูแก่สกปรกหรือคนหนีคุกน่าจะเป็นฝ่ายเสียประโยชน์เสียมากกว่าเมื่อมีการเปิดเผย ขณะที่ฝ่ายตรงข้ามที่อาจเป็นคนมีสีในเครื่องแบบหรือไม่ที่จะเป็นฝ่ายได้ประโยชน์สูงสุด?
ดังนั้น การวิเคราะห์จากที่มาที่ไปจึงไม่ต้องสงสัยว่าใครเป็นคนทำและเอามาเปิดแผย อย่าคิดว่ากุมอำนาจได้ทั้งหมดแต่เพียงคนเดียว
เนื้อหาของการพูดในที่ลับแต่ถูกนำมาไขในที่แจ้งจึงทำลายความชอบธรรมของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ที่มีน้อยอยู่แล้วให้หมดไปโดยสิ้นเชิง
การใช้อำนาจกับความชอบธรรมเป็นของคู่กัน รัฐบาลในระบอบทักษิณนิยมสร้างความชอบธรรมจากการอ้างว่ามาจากการเลือกตั้ง อ้างเสียงข้างมาก อ้างประชาชนที่มาลงคะแนน เพื่อให้เป็นหน้าฉากของวาระที่ซ่อนเร้นของตนเอง แต่หากรัฐบาล/สภาใดไม่เคารพกฎหมายเสียเองก็หมายถึงการขาดความชอบธรรม ดังนั้นจะหวังใช้อำนาจตนเองออกกฎหมายให้ประชาชนคนอื่นเคารพกฎหมายที่ตนออกได้อย่างไร
การใช้วิธีการซ้ำๆ กันเพื่อหลอกคนก็ทำได้เพียงบางครั้งแต่ไม่สามารถปิดบังวาระซ่อนเร้นของตนเองได้ทุกครั้ง จุดแข็งจากแนวนโยบายประชานิยมในยุคแรกจึงกลายเป็นจุดอ่อนประชานิยมในยุคสุดท้ายที่รัฐบาลยิ่งลักษณ์กำลังเผชิญอยู่ จุดจบน่าจะมาถึงในไม่ช้า ไม่นานเกินรอก็ว่าได้
เหตุก็เพราะโครงการนโยบายประชานิยมในยุคแรกส่วนใหญ่อยู่ในขอบเขตอำนาจของรัฐบาล แต่ในยุคสุดท้ายกลับก้าวล่วงฝืนกลไกตลาดซึ่งเกินเขตอำนาจที่รัฐบาลจะสามารถเข้าไปเกี่ยวข้องได้ ค่าจ้างขั้นต่ำ 300 บาท/วัน จำนำข้าวที่สูงกว่าราคาตลาด จัดการน้ำท่วมด้วยการกู้เงิน 3.5 แสนล้านบาท หรือแม้แต่การกู้เงิน 2 ล้านล้านบาทเพื่อมาทำรถไฟ “ความเลวสูง”
ทั้งหมดล้วนเป็นการฝืนกลไกตลาด แทรกแซงชีวิตความเป็นอยู่การดำรงชีวิตของประชาชนหรือธุรกิจ การอาศัยอำนาจรัฐทำนโยบายประชานิยมจึงประสบกับอุปสรรคและความล้มเหลวเป็นเป้าหมายรออยู่เบื้องหน้าอย่างหลีกเลี่ยงได้ยากเพราะขาดความชอบธรรมในการใช้อำนาจ
โครงการจำนำข้าวจึงต้องมีการปิดบังข้อมูลการซื้อขายข้าวทั้ง ผู้ซื้อ จำนวน และราคา มาโดยตลอดราวกับว่าเป็นความลับของชาติเพื่อปิดบังซ่อนเร้นความล้มเหลวและวาระซ่อนเร้นของตนเองว่าทำไปเพื่อหวังเอาชนะทางการเมืองแต่เพียงอย่างเดียว
ในทำนองเดียวกันโครงการจัดการน้ำที่กู้เงินมาทำถึง 3.5 แสนล้านบาทโดยปราศจากตัวโครงการที่เป็นรูปธรรมจึงไม่สามารถบอกได้ว่าจะทำที่ไหนและอย่างไร ทำไมจึงมาเป็นตัวเลขตามโครงการที่จัดให้มีการประมูลในวงเงิน 3.5 แสนล้านบาทได้ เมื่อเป็นอย่างนี้จะทำตามเงื่อนไขที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ตาม ม.57 และ ม.67 ตามที่ศาลปกครองบังคับให้ทำได้อย่างไร เมื่อไรเมื่อไรก็ทำไม่ได้
รัฐบาลยิ่งลักษณ์ได้พิสูจน์ตัวตนที่แท้จริงผ่านการกระทำทั้งหลายให้เห็นเป็นประจักษ์แล้วหรือไม่ว่าตนเองเป็นรัฐบาลของปวงชนชาวไทยหรือเป็นเพียงรัฐบาลของตระกูล
การกระทำจึงดังกว่าคำพูด การทำตัวลอยตัวอยู่เหนือปัญหาไม่พยายามจะเข้ามาเกี่ยวข้องแสดงจุดยืนเพื่อตัดสินใจในเรื่องนโยบายหรือเรื่องที่มีความสำคัญในฐานะนายกรัฐมนตรีจึงกลายเป็นจุดอ่อนให้เห็นเป็นที่ประจักษ์อย่างชัดเจนว่าเป็นรัฐบาลที่มีความชอบธรรมมากน้อยเพียงใด
ตัวอย่างง่ายๆ ก็คือแนวนโยบายประชานิยมที่ “ทักษิณคิด เพื่อไทยทำ” ทั้งหลายคือการไม่ประกาศตัวเป็นอิสระจากพี่ชายตนเอง การปล่อยให้พี่ชายตนเองเข้ามามีบทบาทในการแต่งตั้งโยกย้ายที่มิใช่แต่เพียงตำแหน่งทางการเมืองแต่เพียงลำพัง หากลามไปถึงการแต่งตั้งข้าราชการประจำในระดับต่างๆ ที่สำคัญก็คือการไม่นำตัวพี่ชายตนเองกลับมารับโทษตามกระบวนการยุติธรรมที่บังคับใช้กับคนไทยทุกคน
ยิ่งลักษณ์! คุณมีหน้าที่เป็นนายกรัฐมนตรีของคนไทยทุกคน มิใช่ของตระกูลใดตระกูลหนึ่ง หากยังละเว้น ละเลย หรือปฏิบัติอย่าง 2 มาตรฐานเหมือนที่ได้ทำมาแล้วในช่วงดำรงตำแหน่งมากว่า 2 ปีก็หมายถึงความชอบธรรมในตำแหน่งก็หมดไปเช่นเดียวมอร์ซีนายกฯ อียิปต์ จะอ้างว่ามาด้วยการเลือกตั้ง มีเสียงข้างมาก หากจะขออยู่ในตำแหน่งตามวาระ 4 ปี ก็ต้องปฏิบัติตนให้ถูกต้องตามหลักประชาธิปไตยด้วยเช่นกัน อย่าอ้าปากอ้างประชาธิปไตยเพียงการเลือกตั้งแต่เพียงด้านเดียว
เมื่อปราศจากความโปร่งใสให้ตรวจสอบได้ ความชอบธรรมในการใช้อำนาจรัฐจากตำแหน่งตนเองก็ไม่เกิด นี่จึงเป็นจุดตายของรัฐบาลยิ่งลักษณ์อย่างแท้จริง